一、决策背景和依据

（一）决策背景：为进一步推动我县农副产品直播带货规范健康发展，打破地域空间限制，充分利用互联网直播平台提高农副产品外界知名度和品牌影响力，促进我县优质农副产品走向中高端市场，降低营销成本，增加农民收入。

（二）起草依据：贯彻落实《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》和省委主要负责同志批示精神。

二、制定意义和总体考虑

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政府推动、市场运作、多元参与、自我发展”原则，促进农副产品网络直播产业发展；

二是以网络直播带货为手段，以促进现代农业生产流通方式转变、帮助农民增收为目的，不断提升农副产品质量，大力推进农副产品直播带货组织化、专业化、常态化，努力将其培育为我县现代农业发展新的增长点。

三、研判和起草过程

（一）起草部门借鉴外地开展情况：县市监局认真学习了其他地市对网络监管及促进农副产品的工作经验和成果。

（二）起草初稿：经与县农业农村局、商务局等相关部门负责人多次对接研讨，形成初稿。

（三）在行政机关内部征求意见：县市监局市场规范股与局食品股、质量股、知识产权股等相关股室负责人多次讨论，征求意见。

（四）向社会征求意见：2022年9月19日通过易政网发文等方式征求相关单位和企业意见。

（五）提交县司法局进行合法性审查：10月11日经县司法局完成合法性审查通过。

（六）提交县政府常务会审议：10月13日，提交县政府常务会审议通过。

四、工作目标

改革创新农副产品传统宣传手段与营销模式，充分利用新媒体网络传播主渠道优势，通过常态化“直播”活动的开展，为全县农副产品宣传营销培养一支直播队伍、打造一批特色品牌、形成一套长效机制，实现农副产品生产和市场需求紧密衔接，促进我县农副产品持续向标准化、规模化、品牌化迈进，推动我县农副产品走出南陵。

五、工作内容

（一）农副产品质量提升工程。指导建立健全“南陵大米”“丫山凤丹”“奎湖鳙鱼”“南陵紫云英弋江籽”“南陵蓝莓”“南陵云菇”“南陵圩猪”“东七贡藕”等主要农副产品质量标准体系，加强对农户的技术指导力量，指导农户通过规范化种植、优化品种、集成技术，切实改善农副产品品质、提高单产，提升农副产品综合生产及深加工能力。做好农副产品产地准出和线上准入衔接工作，建立产地准出制度。

（二）农副产品品牌打造工程。培育一批产量大、品质优的特色农副产品，提升全县农副产品的质量和档次。加快发展“一镇一业”，“一村一品”，推进农副产品“三品一标”认证工作。强化“南陵大米”“丫山凤丹”国家地理标志保护产品运用，着重培育“南陵大米”“南陵紫云英弋江籽”“奎湖鳙鱼”“南陵圩猪”等特色品牌产品。

（三）直播带货产业培育工程。实施直播队伍培育计划，全县推广农村电商“乡村振兴直播官+农产品+孵化培育”工作模式，支持“乡村振兴直播官”与合作社、基地、家庭农场、脱贫户等建立利益联结机制，利用直播新业态，助力村集体经济发展和农民增收。

开展“政、校、协、企”合作，加强县域电商、网络营销等人才培养，对培训对象进行跟踪指导，推动完善人才引进和培训机制。

（四）基础配套设施保障工程。加快镇、村宽带网络建设，支持快递物流企业通过整合bt365全程担保下载_365投注入口_abefd365bet娱乐场域社会物流资源，搭建“一县一仓配中心、一镇一中转站、一村一站点”的农村电子商务物流配送体系，全面降低社会物流总成本，为我县农副产品直播带货提供物流保障。

（五）与新媒体战略合作工程。通过和淘宝、京东、拼多多、抖音、快手、西瓜视频、腾讯视频等平台建立合作关系、签订战略协议等形式，积极引进各类新媒体平台，不断提升县域公共品牌影响力。

（六）强化直播带货监管工程。强化直播电商主体责任落实，积极推动网络直播销售协会成立，加强部门协调配合和联合监管执法，形成直播带货行为监管合力。对农副产品交易行为予以有效监管，依法查处农副产品直播带货违法行为，助推农副产品直播带货健康发展。

六、创新举措

通过质量提升、品牌打造、产业培育、设施保障、媒体合作、强化监管等六大工程，全力支持以农副产品直播电商为代表的电子商务新业态发展，同时制定发布《bt365全程担保下载_365投注入口_abefd365bet娱乐场农副产品行业网络直播营销推广负面清单》、《bt365全程担保下载_365投注入口_abefd365bet娱乐场农副产品行业网络直播营销操作规范》，加强行业自律。

七、保障措施

成立bt365全程担保下载_365投注入口_abefd365bet娱乐场农副产品直播带货工作领导小组，建立政府部门、行业协会、电商企业、直播团队和专业市场共同参与的联合工作机制；对行业带动作用明显、影响力强的农副产品直播电商企业给予政策扶持，树立行业发展标杆。加强跟踪落实和考核评估，确保扶持政策落到实处。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：县市场监督管理局市场规范股

解读人：刘媛

政策咨询服务电话：0553-6820042

电子邮箱：23167419@qq.com