为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实省、市决策部署，根据《芜湖市“四送一服”双千工程领导小组关于印发推进“十四五”开好局起好步 “四送一服”专项行动方案的通知》（芜四送一服组〔2021〕2号）要求，会同省、市“四送一服”工作组，就我县推进“十四五”开好局起好步“四送一服”专项行动制定如下方案。

一、活动内容

（一）送新发展理念

1.开展集中宣讲活动。深入园区、企业宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，宣传习近平总书记在党史学习教育动员大会、全国两会上重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神。各镇、各部门组织学习宣传《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》《中共芜湖市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共bt365全程担保下载_365投注入口_abefd365bet娱乐场委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，增强执行《纲要》《建议》的自觉性、主动性和创造性；督促各镇、各部门把规划确定的目标任务作为工作重点，认真分解落实，保障《纲要》顺利实施。

（二）送支持政策

2.细化落实政策措施。省“四送一服”第十一工作组调研一组（见附件1）解读省委、省政府《关于促进经济平稳健康发展确保“十四五”开好局起好步的意见》等支持实体经济发展政策措施。县财政局会同经信局、发改委等部门对我县出台的、目前有效的惠企政策（资金扶持、资金补贴、事后奖补、税（费）减免、用地支持、荣誉认定等）进行细致全面梳理，及时修订《bt365全程担保下载_365投注入口_abefd365bet娱乐场支持实体经济发展政策清单》，并依托易企网惠企政策专栏向全县企业发布；并通过干部上门、在线办理、集中兑付、委托第三方等方式辅导申报、帮助兑现。

（三）送创新项目

3.深化产学研用合作。省“四送一服”第十一工作组调研一组、市“四送一服”第四工作组深入我县企业调研会诊，组织技术需求征集、科技成果发布，开展产学研用专项对接活动，帮助企业链接创新资源、引进创新项目、建立战略合作，促进应用型科技成果转移转化。

4.协助谋划产业发展。在省、市工作组的指导下，重点聚焦首位产业，合理确定产业布局和主攻方向，加快编制产业发展专项规划，在重点产业领域推进产业链延链补链强链。

5.加快招引创新项目。县投促中心牵头组织开展各类“双招双引”活动，依托企业家交流论坛、投资推介会、行业产业峰会等平台，用好上下游企业招商、行业协会商会招商、专业机构招商等渠道，建立健全顶格倾听、顶格协调、顶格推进服务企业机制，主动会见邀请、积极宣传推介，招引产业头部企业和骨干企业项目、人才团队落地。同时，配合市投促中心积极参与全市“双招双引”相关活动。

（四）送生产要素

6.强化公共服务支撑。精准摸排企业在融资、科技、用工、人才等方面要素需求，通过组织集中或专项要素对接会，搭建对接平台、畅通信息渠道，帮助企业缓解要素制约难题。县地方金融监管局会同县人行等单位组织开展银企对接会；县科技局牵头组织开展产学研对接活动；县人社局牵头组织开展各类线上线下招聘活动；县经信局牵头组织开展产需对接会。经济开发区管委会、各镇结合实际情况，对应组织开展各种类型活动，为产业链发展提供上下游对接、政务服务、融资贷款、土地供应、科技要素等公共服务支撑，加快打造产业链、资本链、创新链、人才链“四链合一”加优质高效政务服务环境。

7.精准实施要素帮扶。县经信局、县人社局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县商务局、县统计局、县税务局、县人行等单位积极对接上级主管部门，按要求在专项行动期间突出做好“十行千亿万企”融资、“百日千万网络招聘”“推进自然资源要素对接”“新型农业经营主体帮扶”“重点外贸企业帮扶”、“统计服务千企”“万名税干进万企”“千名行长进万企” 等主题帮扶活动。

（五）服务实体经济

8.深入企业走访调研。深入重点园区、企业，走访调研“四上”企业、高新技术企业、“专精特新”企业、“三重一创”及中小微企业、个体工商户，回访反映过困难问题的各类市场主体，了解生产经营状况，宣传解读专项支持政策，核实问题办理情况，听取企业意见建议，帮助解决实际困难。县“四送一服”各服务小分队按照县“四送一服”办有关要求，主动开展并督促、指导各对口联系责任单位，开展包保联系企业（项目）走访调研。配合做好省、市工作组在南陵调研走访相关企业。

9.推进重点项目落地。县发改委牵头各项目责任单位深入省级以上重点项目和“双招双引”重点项目，及时了解项目建设进展情况，落实联系包保及“四督四保”等工作机制，持续强化“四级”调度机制，推进重点项目加快落地开建、投产达产。配合做好省、市工作组在南陵调研走访相关项目。

10.创优一流营商环境。县“四送一服”办会同省、市工作组跟踪《安徽省创优“四最”营商环境工作领导小组办公室关于印发创优营商环境提升行动方案（2021 版）的通知》（皖四最办〔2021〕1 号）落实情况，通过座谈交流、明察暗访等方式，了解我县企业开办、不动产登记、工程建设项目报建、获得水电气等重点领域改革提升情况，反映营商环境领域突出问题，发现推进改革典型成效，督促各部门加快政策落地见效。

（六）开展专项检查。配合市工作组按照《2021 年度“四送一服”工作情况第一次专项检查方案》要求，开展专项检查，推进全县“四送一服”工作制度化、规范化、常态化。

二、活动安排

（一）动员部署。县“四送一服”办按照市动员部署会精神，及时召开专项行动动员部署会。

（二）活动时间。2021 年 4 月 12 日至 5 月 12 日，全县开展为期一个月的专项行动。

（三）工作总结。全县各“四送一服”各服务小分队分别于4月16日、4月23日、4月30日、5月10日将截至当日累计开展的工作情况表（见附件2）报县“四送一服”办，集中活动结束后报送工作总结，其中，县发改委、科技局、人社局、财政局（地方金融监管局）、经信局、投促中心、自然资源和规划局、农业农村局、商务局、统计局、税务局、人行等单位要分别总结报告牵头主题活动开展情况，由县“四送一服”办梳理汇总后报市“四送一服”办。

三、有关要求

（一）强化组织领导。在省第十一工作组调研一组、市第四工作组和市、县“四送一服”办领导下，全县各各服务小分队密切协调配合、加强工作联动，扎实开展“四送一服”专项行动，帮助企业解决更多实际问题，促进经济平稳健康发展，确保“十四五”开好局起好步。

（二）协调解决问题。对走访调研中企业反映的问题和意见，认真加以分析，能现场解决的当场解决；不能当场解决的，及时提交县经信局做好问题分办交办、调度催办、限时督办、审核把关、跟踪调度工作；复杂性问题，及时提交县政府有关会议协调解决。

（三）务求工作实效。县发改委、科技局、人社局、地方金融监管局、经信局、投促中心、自然资源和规划局、农业农村局、商务局、统计局、税务局、人行等部门要根据方案安排，拿出具体可行的专项活动实施方案；开发区管委会、各镇要根据方案安排，制订本辖区相应的工作计划。

（四）严明工作纪律。开发区管委会、各镇及县各有关单位要积极出实策、拿实招、求实效，力戒形式主义、官僚主义，实实在在帮助企业解决生产经营中的各类问题，不得影响企业正常生产经营秩序。

（五）营造良好氛围。县政府新闻办、融媒体中心要安排专人，会同各有关单位，通过报纸、电视、网站等新闻媒体，多形式、多渠道、全方位宣传解读各类政策措施，跟踪报道专项行动开展情况，共同营造良好氛围。

（六）跟踪评估问效。县“四送一服”办持续跟踪调度专项行动开展情况，适时对各单位工作情况进行督查检查，并按规定纳入县政府年度目标管理绩效考核。

（七）落实防疫要求。活动开展过程中，要严格落实疫情防控相关工作要求，防范聚集性疫情发生。

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双千工程领导小组办公室

2021年4月15日